完善适应新就业形态特点的用工和社保政策，农民工和个体工商户可按非公企业职工身份缴存住房公积金，并可同等享受住房公积金优惠政策;优化创业环境，实现区域全覆盖并试点开展公司登记全程无纸化、电子化申报模式，最终实现所有工商注册登记业务“一趟不用跑”的目标……为实现更高质量和更充分就业，近日，宁德市想了不少“新招”。

　　新兴业态企业可享信贷等优惠政策

　　近日，市政府出台《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，其中提出，将支持新兴业态发展。推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展，开发更多新就业形态，扩大“互联网+”就业。将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。落实创新平台鼓励创业创新发展政策，集中资源要素重点扶持创建一批省级以上工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、院士专家工作站、博士后工作站、创新示范基地，全面提升宁德市产业创新集聚水平。推动政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务。

　　同时，完善适应新就业形态特点的用工和社保政策。支持劳动者在新兴业态领域实现多元化就业，指导企业与劳动者签订劳动合同，依法参加职工社会保险。符合条件的企业可按规定享受企业吸纳就业扶持政策。其他从业者可按灵活就业人员身份参加养老和医疗保险;农民工和个体工商户可按非公企业职工身份缴存住房公积金，并可同等享受住房公积金优惠政策。加快建设“网上社保”，为新就业形态从业者参保及转移接续提供便利。

　　企业所有登记业务均可网上办理

　　在优化创业环境方面，意见提出，推进全程电子化，开通网上登记系统，使各类企业的设立、变更、注销、备案等所有登记业务均可网上办理，实现区域全覆盖并试点开展公司登记全程无纸化、电子化申报模式，最终实现所有工商注册登记业务“一趟不用跑”的目标。实行住所(经营场所)申报承诺制度，申请人提交“住所(经营场所)信息申请表”，对申报信息真实性进行承诺后，可免予提交租赁协议等使用权证明文件，进一步简化登记手续，降低市场主体住所(经营场所)成本。进一步减少审批事项，规范改进审批行为，放宽社会民生领域市场准入，吸引更多社会资本投资社会服务行业。

　　同时，发展创业载体。加快省级示范创业创新中心、创业孵化基地、创业大本营、科技企业孵化器、众创空间和大学生创新创业基地等建设，试点推动老旧商业设施、旧工业区、旧厂房、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地。鼓励个人、单位购置商业办公地产用于创业经营，作为众创空间等创新创业载体。根据创业孵化基地类型、入驻实体数量和带动就业效果，从就业补助资金中给予一定奖补。（宁德晚报记者 吴宁宁)